“休克式”抗疫,债务违约!首个因疫情“倒下 ”的国家出现了

〖壹〗、阿根廷因采取“休克式
”抗疫政策，面临债务违约和经济衰退的困境 ，成为首个因疫情“倒下”的国家。“休克式 ”抗疫措施阿根廷自3月20日起实行“全民隔离
”政策
，民众不得随意上街，除超市和药店外所有商铺关门 ，全面关闭海陆空边境
，取消所有世界和国内航班 、火车和长途汽车客运 。

〖贰〗
、阿根廷政府于4月22日正式向债权人提交债务重组方案，旨在通过减免债务本金和利息、延长偿还期限等措施避免债务违约 ，成为首个因疫情冲击“倒下”并启动全面债务重组的国家
。

〖叁〗 、IMF预测2020年阿根廷经济将萎缩7%
，在“休克式 ”抗疫政策下，就业
、出口、债务等问题凸显 ，经济发展前景堪忧。俄罗斯近期世界原油费用持续下跌，俄罗斯卢布不断贬值 。受此影响
，不少民众从银行提取积蓄并关闭账户，3月15日到25日10天时间 ，俄罗斯银行流失6000亿储蓄金额
。

〖肆〗 、财政抗疫推高债务：经济剧烈衰退导致英国税收暴跌和支出快速增加。为了维持企业生存和避免大规模失业
，英国实施了一系列的财政抗疫方案 。数据显示，英国政府5月支出暴增近50% ，但收入暴跌逾28%
。由于支出激增和税收锐减
，5月英国公共部门净借贷激增至552亿英镑，创下历史新高 ，是去年同期赤字的9倍。

疫情期间,合同纠纷裁判原则

〖壹〗
、原则间的逻辑关系：四项原则相互支撑
，形成完整裁判体系 。信守合同是基础，强调维护交易秩序；共担风险是补充 ，通过利益平衡缓解矛盾；依法调整是保障
，确保规则适用精准；注重协调是路径，通过调解实现案结事了。实践意义：这些原则既体现了司法对疫情冲击的灵活应对 ，也强化了合同严守、公平正义等法律价值，为涉疫合同纠纷提供了明确裁判指引
。

〖贰〗 、根本不能履行：如因疫情防控措施导致合同完全无法履行（如工厂因封控无法生产）
，支持解除合同。公平原则的贯穿适用无论比较高院还是地方高院，均强调以公平原则调整合同关系 。若继续履行对一方显失公平（如承租人因疫情长期无法使用房屋） ，可协商变更合同；若变更后仍无法平衡利益
，再考虑解除合同
。

〖叁〗、政府规定支持疫情防控费用分担合理分担原则：中央及地方政府出台法规明确，建设工程因疫情防控导致的损失和费用增加 ，发承包双方应按照不可抗力有关规定和合同约定合理分担。

〖肆〗
、依法妥善审理合同纠纷案件：疫情或者疫情防控措施直接导致合同不能履行的
，依法适用不可抗力的规定，根据影响程度部分或者全部免除责任 。当事人对于合同不能履行或者损失扩大有可归责事由的 ，应当依法承担相应责任
。

〖伍〗、裁判要旨：人民法院在矿业权纠纷案件的审理中
，对于情势变更原则的适用，应从时间 、事实
、主观、客观 、结果
、主体要件等方面进行严格把握 ，根据案件实际情况进行综合判断。情势变更原则的适用
，应由当事人提出 。在当事人没有提出相关诉求的前提下，人民法院不应主动适用情势变更原则解除合同
。

全国人大法工委:因疫情防控不能履行合同属不可抗力

全国人大常委会法工委明确 ，因疫情防控不能履行合同的情况属于不可抗力。具体说明如下：不可抗力的认定依据全国人大常委会法工委发言人臧铁伟指出，当前我国发生新冠肺炎疫情后
，政府为保护公众健康采取了系列疫情防控措施 。

不可抗力的法律认定与合同免责基础全国人大常委会法工委明确表示，因疫情防控不能履行合同属于不可抗力
。根据《民法典》规定 ，不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。此次新冠病毒为新发现病毒
，其传播范围广 、防控难度大，符合不可抗力的构成要件 。

全国人大法工委明确新冠肺炎疫情属于不可抗力。法律依据：根据《民法总则》第一百八十条第二款 ，不可抗力是指不能预见
、不能避免且不能克服的客观情况
。新冠肺炎疫情作为突发公共卫生事件
，符合不可抗力的法律定义。

因疫情原因解除合同的,能否以不可抗力为由不承担违约责任?

〖壹〗、因疫情原因解除合同的，能否以不可抗力为由不承担违约责任需结合具体情况判断 ，不可一概而论
，通常不能完全免除违约责任，但可根据不可抗力的影响部分免除或适用公平原则分担损失 。具体分析如下：不可抗力的认定条件根据《合同法》及相关司法解释 ，不可抗力需满足“不能预见 、不能避免
、不能克服”的客观条件
。

〖贰〗、因不可抗力导致的违约
，不一定不承担违约责任合同不能履行的认定《合同法》中提到因不可抗力免除责任的条件为合同不能履行，这里强调的是不能履行 ，而非不履行。

〖叁〗 、《合同法》第一百一十七条规定，因不可抗力不能履行合同的
，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任 ，但法律另有规定的除外
，当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任 。解除合同：《合同法》第九〖Fourteen〗、条规定 ，因不可抗力致使不能实现合同目的
，当事人可以解除合同
。

〖肆〗
、法律分析：疫情是合同履行中不能预见、不能避免且不能客服的客观情况，符合法律规定的不可抗力事由 ，可以作为解除合同的理由。法律依据：《中华人民共和国民法典》第一百八十条？因不可抗力不能履行民事义务的
，不承担民事责任 。法律另有规定的，依照其规定
。

疫情原因造成不可抗力违约需要承担违约金吗

〖壹〗 、综上所述 ，在一般情况下
，因疫情造成的不可抗力而违约，可以依据相关法律规定部分或全部免除违约责任 ，即不需要承担违约金。但具体情况还需根据合同条款
、疫情影响程度以及相关法律法规进行综合判断 。

〖贰〗、因疫情原因解除合同的，能否以不可抗力为由不承担违约责任需结合具体情况判断
，不可一概而论，通常不能完全免除违约责任 ，但可根据不可抗力的影响部分免除或适用公平原则分担损失
。

〖叁〗 、新冠肺炎疫情构成不可抗力
，是否必然导致合同解除部分或全部免责：《民法总则》第一百八十条规定，因不可抗力不能履行民事义务的 ，不承担民事责任
，法律另有规定的依照其规定。